1.1 ورشة العمل الافتتاحية وآلية التنسيق
- ورشة العمل التأسيسية:عُقدت ورشة عمل إطلاق المشروع في بلدة الملِيحة، وهي إحدى البلديات المستهدفة بالمشروع.
حضر الورشة ما مجموعه 145 شخصًا (باستثناء موظفي الأمم المتحدة ووسائل الإعلام والأمن)، كانت نسبة النساء بينهم 19 بالمئة (انظر قائمة الحضور في الملحق رقم 9).
وشارك في الورشة ثلاثة وزراء: من وزارة الإدارة المحلية والبيئة (MoLAE)، ووزارة الموارد المائية (MoWR)، ووزارة الزراعة والإصلاح الزراعي (MoAA)، بالإضافة إلى رئيس هيئة التخطيط والتعاون الدولي (PICC)، ومحافظ ريف دمشق، ورؤساء بلديات المليحة، زبدين، دير العصافير، ومرج السلطان في الغوطة الشرقية.
كما حضر الورشة مدراء برامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (UN-Habitat) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو – المستشار الفني الرئيسي)، إلى جانب ممثلين عن المجتمعات المحلية في مناطق المشروع المستهدفة، بمن فيهم المزارعون.
- الهيكل الإداري المشروع:
1.2 حزمة تعزيز القدرات
منذ انطلاق المشروع، شارك 214 متدرباً في مجموعة واسعة من الأنشطة الهادفة إلى تعزيز التعاون وتشجيع المشاركة الفاعلة للمجتمع المحلي. وشملت هذه الأنشطة ورشة الاطلاق، وورشة التشاور المجتمعي، والتقييم الفني، بالإضافة إلى ورشة تفاعلية مع المجتمع المحلي وتقييم الأضرار. كما تضمن المشروع تنفيذ ورشة إعداد استراتيجية الإدارة المتكاملة للموارد الطبيعية (INRM)، إلى جانب عدد من الدورات التدريبية وبناء القدرات لتعزيز المهارات الفنية والعملية للمشاركين.
وشملت الدورات التدريبية ما يلي:
- تدريب المجتمع المحلي على تطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة القابلة للتمويل
- الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة
- تصميم شبكات الصرف الصحي
- تقنيات فحص الآبار
تم استكمال تنفيذ جميع الأنشطة التدريبية في تشرين الأول 2023، واستفاد منها 95 متدربًا، من بينهم 55 من الكوادر الوطنية (منهم 37 امرأة) و 40 من موظفي البلديات وأفراد المجتمع المحلي (منهم 16 امرأة)
1.3 إعداد دراسة هيدروجيولوجية ودراسة التأثر بالتغير المناخي والتوقعات المستقبلية للمنطقة
- دراسة التأثر بالتغير المناخي والتوقعات المستقبلية للمنطقة: تهدف الدراسة إلى التنبؤ بالتغيرات المناخية المستقبلية وتأثيراتها على منطقة الدراسة، ولتحقيق هذا الهدف، أعد الفريق نماذج رياضية للتنبؤ بالتغيرات المناخية للأعوام 2030 و2050 و2100.
تم عرض التوقعات المناخية لتلك الأعوام باستخدام ستة نماذج مناخية مختلفة بدقة أفقية تبلغ 0.1° (حوالي 10 كيلومترات). تستند هذه التوقعات إلى بيانات حديثة من مشروع المقارنة بين النماذج المناخية العالمية (GCM) – المرحلة السادسة (CMIP6)، وفقًا لسيناريو الانبعاثات SSP5-8.5.
[عرض التقرير]
- الدراسة الهيدرولوجية : تقدم الدراسة تحليلاً هيدرولوجياً مفصلاً لحوض بردى مع التركيز على بلديات الغوطة الشرقية الأربع، وهو مكمّل لاستراتيجية الإدارة المتكاملة للموارد الطبيعية من خلال تقديم نظرة فنية متعمقة في ديناميكيات النظام المائي والعمليات الهيدرولوجية وتوازن الموارد والمجالات التي تثير القلق الهيدرولوجي، وذلك باستخدام كلٍّ من البيانات المجمّعة وأساليب الاستشعار عن بعد، بما في ذلك إطار عمل محاسبة المياه (WA+).
[عرض التقرير]
1.4- تحليل الفجوات والتوصيات لإدارة الموارد الطبيعية (المياه والأراضي)
صدر في الجمهورية العربية السورية العديد من القوانين والمراسيم والبلاغات والتعاميم التي تشرع وتنظم إدارة الموارد الطبيعية واستثمارها وحمايتها، حيث تم استحداث وهيكلة وإعادة هيكلة المؤسسات القائمة على هذه العمليات، ووضعت القوانين والتشريعات والتعليمات التنفيذية لكل الجوانب الخاصة بإدارة الموارد الطبيعية.
يقدم هذا التقرير دراسة تفصيلية لمجموعة القوانين والتشريعات والنظم المطبقة على إدارة الموارد الطبيعية بهدف تحليل الفجوات وتقديم المقترحات البنيوية والمؤسساتية لوضع إدارة تشاركية للموارد الطبيعية ومحاولة التركيز على خصوصية منطقة المشروع بالعلاقة معها بما يشمل ما يلي:
- القوانين والتشريعات والبنية المؤسساتية
- الجهات العامة ذات العلاقة
- إدارة الموارد المائية
- الزراعة واستعمالات الأراضي
- الإدارة البيئية المتكاملة
- التغيرات المناخية
- التخطيط الإقليمي
- الحوكمة
[عرض التقرير] [تحميل التقرير]
1.5- استراتيجية الإدارة المتكاملة للموارد الطبيعية:
يتمثل الغرض الرئيسي لهذه الدراسة في دعم المؤسسات الحكومية على المستويين الوطني ودون الوطني وكذلك المجتمعات والفئات الأكثر ضعفاً لتحقيق الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية في حوض بردى. وتتناول الدراسة الآثار الملحّة الناجمة عن تزايد الطلب على المياه والنمو السكاني وتقلّبات المناخ – مع تركيز خاص على استنزاف المياه الجوفية وتدهور الأراضي وضعف الموارد.
أغراض المشروع:
- تعزيز قدرة المجتمعات المحلية والمؤسسات الوطنية ودون الوطنية على تقييم آثار تغير المناخ والظروف ما بعد الأزمات على موارد المياه والأراضي والاستعداد لها والتكيف معها.
- تقديم رؤى قابلة للتطبيق وتوصيات مبنية على الأدلة لتعزيز حوكمة الموارد المائية وتعزيز المرونة والاستدامة طويلة الأمد في حوض بردى.
ولتحقيق هذه الأهداف، ستعمل الدراسة على تعزيز وتوجيه تنفيذ مجموعة واسعة من النهج المبتكرة والمتكاملة، بما في ذلك:
- إعداد خطط طويلة وضع خطط طويلة الأمد لإدارة أحواض الأنهار والمجاري المائية، مستندة إلى مبادئ الإدارة المتكاملة للأحواض المائية.
- تحليل الاتجاهات والمخاطر وآثار الأحداث المناخية المتطرفة، بما في ذلك الجفاف والفيضانات، وفهم تفاعلاتها على مختلف مستويات الحوض المائي.
- مراعاة جميع أنواع المناظر الطبيعية ضمن حوض بردى والغوطة الشرقية—الحضرية والزراعية—في إطار تخطيط مكاني متكامل.
- تعزيز استخدام التقنيات المبتكرة لتحسين عمليات الرصد وجمع البيانات ودعم اتخاذ القرار ورفع كفاءة استخدام المياه.
- استكشاف فرص تنويع مصادر المياه، بما في ذلك المصادر غير التقليدية مثل المياه المعالجة وحصاد مياه العواصف وجمع مياه الأمطار.
تقرير استراتيجية الإدارة المتكاملة للموارد الطبيعية
تقرير مناقشة السيناريوهات
1.6- خطة المتابعة والتقييم وآلية التكرار:
توضح خطة الرصد والتقييم (M&E) هذه خارطة طريق واضحة لتتبع وقياس التقدم والنجاح في مشروع AF الذي تنفذه وكالات الأمم المتحدة. وتهدف الخطة إلى توفير إرشادات لجمع البيانات وتحليلها والإبلاغ عنها ومراجعتها وتقديم التغذية الراجعة، إضافة إلى التحسين المستمر للبرنامج.
تُعد خطة الرصد والتقييم عنصرًا أساسيًا لنجاح مشروع AF، إذ ستساعد وكالات الأمم المتحدة على تتبع وقياس التقدم والنجاح، وتحديد مجالات التحسين، والعمل على تطوير البرنامج أو المبادرة بشكل مستمر بمرور الوقت. ومن خلال اتباع الخطوات الموضحة في هذه الخطة، يمكن لوكالات الأمم المتحدة ضمان تحقيق المشروع لأهدافه وغاياته وإحداث تأثير حقيقي في حياة المستفيدين منه.
توفر خطة الرصد والتقييم خارطة طريق واضحة لتقييم أي برنامج أو مبادرة، واستخدام نتائج هذا التقييم لتحسينها وتطويرها باستمرار بمرور الوقت.
تم إعداد خطة الرصد والتقييم بما يتماشى مع إرشادات الرصد والتقييم لصندوق التكيف (AF M&E) ومعايير السياسة البيئية والاجتماعية (ESP) والسياسة القائمة على النوع الاجتماعي (GP)، بالإضافة إلى سياسات وإرشادات برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (UN-Habitat). ويعني ذلك – كحد أدنى – أن ما يلي سيتم رصده وتقييمه:
- مراحل المشروع الرئيسية،
- البيانات المالية،
- بيانات المشتريات،
- تقييم المخاطر،
- الامتثال لـ ESP،
- الامتثال لـ GP،
- مؤشرات المشروع،
- الدروس المستفادة،
- نتائج المشروع.
1.7 التبني الرسمي لوثيقة الاستراتيجية:
تم عقد ورشة عمل فنية خاصة باستراتيجية الإدارة المتكاملة للموارد الطبيعية في منطقة المشروع في أيلول 2025. خلال الورشة، تم استعراض منهجية إعداد الاستراتيجية باستخدام البرمجيات المتخصصة والنمذجة الرياضية، بالإضافة إلى تحليل سيناريوهات التأثر بالتغير المناخي. كما تم مناقشة التحديات التي تواجه المنطقة، مع تقديم مقترحات وحلول عملية تعزز قدرة المجتمع المحلي على التكيف مع التغيرات المناخية.
وقد شارك في هذه الورشة ممثلون من اللجنة الفنية للمشروع من وزارات الإدارة المحلية والبيئة، والطاقة، والزراعة، بالإضافة إلى ممثلين من منظمات الأمم المتحدة المنفذة للمشروع: UN-Habitat، FAO، وUNDP، إلى جانب فريق الخبراء المسؤول عن إعداد الدراسة.
وجاء في ختام الورشة اعتماد اللجنة الفنية للاستراتيجية المعروضة، مما يمثل خطوة هامة نحو تنفيذ خطة متكاملة ومستدامة لإدارة الموارد الطبيعية في المنطقة بما يتوافق مع تحديات التغير المناخي ومتطلبات التنمية.
